19 Апреля 2018

  В адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступает значительное количество обращений граждан о нарушении обязательных требований  к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, как находящихся в управлении управляющей организации, так и реализовавших право на управление товариществом собственников жилья. Департаментом, на основании указанных обращений, проводится проверка соблюдения обязательных требований к установлению размера платы  за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

            Так с начала 2018 года специалистами Департамента проведено  26 проверочных мероприятий по указанной тематике – 11 проверок в рамках жилищного надзора в отношении ТСЖ, территориально расположенных в городе Екатеринбурге и 15 проверок в рамках лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих управление жилфондом  на территории города Екатеринбург, Березовский и Арамиль. По результатам проверочных мероприятий было оформлено 22 предписания об устранении нарушений обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном жилом доме.

              Согласно п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год  и может быть определен в размере, отличном от размера платы, устанавливаемого органом местного самоуправления.

             В многоквартирных домах, где создано товарищество собственников жилья, соответственно члены товарищества на общем собрании устанавливают размер обязательных платежей и взносов путём утверждения сметы доходов   и расходов на соответствующий год (п.п. 4 п. 2 ст. 145, п. 3 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом, утвержденный общим собранием собственников размер платы     за содержание общего имущества не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

           Указанные требования установлены Постановлением Правительства РФ   от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», где утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества  в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения   с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома; наличия и состава внутридомовых инженерных систем; наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства; геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

           По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Между тем, как показывают итоги проверок, смета доходов и расходов ТСЖ не содержит перечень необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения. Управляющие организации зачастую включают в перечень дополнительных услуг, подлежащих оплате, услуги уже заложенные в ставку платы за ремонт и содержание жилья.

На основании изложенного, принимаются решения о вынесении предписания об устранении выявленных нарушений, а также специалистами Департамента обеспечивается контроль за их исполнением с применением мер административного воздействия в случае неисполнения предписания органа государственного надзора.